Recepção: 04-06-2026
Aprovação: 05-07-2026
pág. 754
DOI: https://doi.org/10.61616/rvdc.v7i2.1598
Impacto de uso de las Tecnologias no Intrusivas en el Control del
Contrabando Aéreo en Guayaquil (2022-2025)”
Ingrid Yadira Ramírez Yaguana
https://orcid.org/0009-0006-1030-195X
Universidad Técnica De Machala
Marjorie Ricardina Lafebre Sojos
https://orcid.org/0009-0000-5946-2881
Universidad Técnica De Machala
Miguel Espinosa Galarza
https://orcid.org/0000-0002-3785-1453
Docente Tutor
Universidad Técnica De Machala
RESUMEN
La implementación de tecnologías de inspección no intrusiva (TNI) se ha convertido en una
estrategia central para modernizar el control aduanero sin sacrificar la fluidez del comercio
exterior. El objetivo de esta investigación fue evaluar el impacto del uso de TNI en el control
del contrabando aéreo en el Distrito Guayaquil – Subdirección de Zona de Carga Aérea
durante el período 2022-2025. Se adoptó un enfoque cuantitativo con diseño no experimental
y alcance descriptivo-explicativo, analizando registros administrativos del Servicio Nacional
de Aduana del Ecuador (SENAE) relacionados con inspecciones, aprehensiones y tiempos de
despacho. Los principales hallazgos evidencian un incremento en el porcentaje de carga aérea
inspeccionada con TNI, una reducción en los tiempos promedio de despacho y un aumento
en el valor de mercancías incautadas por contrabando. Se concluye que el uso sistemático de
TNI contribuye positivamente tanto a la eficacia del control como a la facilitación del
comercio, aunque persisten desafíos asociados a la capacidad interpretativa del personal y al
mantenimiento tecnológico
Palabras clave: tecnologías no intrusivas; contrabando aéreo; control aduanero; facilitación
del comercio; SENAE
Licencia
Este trabajo está bajo una licencia Creative Commons Attribution 4.0 International.
pág. 755
Impact of the use of Non-Intrusive Technologies in the Control of
Air Smuggling in Guayaquil (2022-2025)”
ABSTRACT
The implementation of non-intrusive inspection (NII) technologies has become a central
strategy to modernize customs control without sacrificing the fluidity of foreign trade. The
objective of this research was to evaluate the impact of NII use on air smuggling control in the
Guayaquil District – Air Cargo Zone Subdirectorate during the period 2022-2025. A
quantitative approach was adopted with a non-experimental design and descriptive-
explanatory scope, analyzing administrative records from the National Customs Service of
Ecuador (SENAE) related to inspections, seizures, and clearance times. The main findings show
an increase in the percentage of air cargo inspected with NII, a reduction in average clearance
times, and an increase in the value of goods seized for smuggling. It is concluded that the
systematic use of NII contributes positively both to control effectiveness and trade facilitation,
although challenges related to staff interpretive capacity and technological maintenance
persist
Keywords: non-intrusive technologies; air smuggling; customs control; trade facilitation;
SENAE
License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International license.
Impact of the use of Non-Intrusive Technologies in the Control of
Air Smuggling in Guayaquil (2022-2025)”
ABSTRACT
The implementation of non-intrusive inspection (NII) technologies has become a central
strategy to modernize customs control without sacrificing the fluidity of foreign trade. The
objective of this research was to evaluate the impact of NII use on air smuggling control in the
Guayaquil District – Air Cargo Zone Subdirectorate during the period 2022-2025. A
quantitative approach was adopted with a non-experimental design and descriptive-
explanatory scope, analyzing administrative records from the National Customs Service of
Ecuador (SENAE) related to inspections, seizures, and clearance times. The main findings show
an increase in the percentage of air cargo inspected with NII, a reduction in average clearance
times, and an increase in the value of goods seized for smuggling. It is concluded that the
systematic use of NII contributes positively both to control effectiveness and trade facilitation,
although challenges related to staff interpretive capacity and technological maintenance
persist
Keywords: non-intrusive technologies; air smuggling; customs control; trade facilitation;
SENAE
License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International license.
pág. 756
INTRODUCCIÓN
El comercio exterior constituye un eje estratégico para el desarrollo económico del Ecuador,
representando aproximadamente el 30% del Producto Interno Bruto (PIB) nacional según
cifras del Banco Central del Ecuador (2024). Sin embargo, su dinamismo también ha generado
riesgos asociados a prácticas ilícitas como el contrabando, el subfacturación y la declaración
fraudulenta de mercancías, fenómenos que afectan negativamente la facilitación del
comercio exterior, a pesar de los esfuerzos de modernización emprendidos por la
administración aduanera en las últimas dos décadas. Esta problemática se evidencia con
particular agudeza en las importaciones por vía aérea dentro del Distrito Guayaquil –
Subdirección de Zona de Carga Aérea, principal punto de ingreso de mercancías al país, donde
confluyen altos volúmenes de carga, plazos logísticos reducidos y una diversidad de productos
que complejizan los procesos de control. En respuesta a estos desafíos, el Servicio Nacional
de Aduana del Ecuador (SENAE) ha incorporado, a partir de 2020, tecnologías de inspección
no intrusiva (TNI) como parte de su estrategia de modernización y digitalización, con el
propósito explícito de fortalecer el control del contrabando sin generar impactos adversos en
los tiempos y costos de despacho. No obstante, a pesar de la inversión tecnológica realizada
y de los discursos institucionales que destacan sus bondades, persiste una pregunta central
no resuelta tanto en la literatura especializada como en la práctica operativa: ¿cuál ha sido el
impacto real del uso sistemático de tecnologías de inspección no intrusiva en el control del
contrabando aéreo en Guayaquil durante el período 2022-2025, en términos de efectividad
en la detección de ilícitos, eficiencia en los tiempos de despacho aduanero y valor recuperado
por aprehensiones?
La relevancia de abordar esta pregunta de investigación es múltiple y se despliega en al menos
tres dimensiones complementarias.
INTRODUCCIÓN
El comercio exterior constituye un eje estratégico para el desarrollo económico del Ecuador,
representando aproximadamente el 30% del Producto Interno Bruto (PIB) nacional según
cifras del Banco Central del Ecuador (2024). Sin embargo, su dinamismo también ha generado
riesgos asociados a prácticas ilícitas como el contrabando, el subfacturación y la declaración
fraudulenta de mercancías, fenómenos que afectan negativamente la facilitación del
comercio exterior, a pesar de los esfuerzos de modernización emprendidos por la
administración aduanera en las últimas dos décadas. Esta problemática se evidencia con
particular agudeza en las importaciones por vía aérea dentro del Distrito Guayaquil –
Subdirección de Zona de Carga Aérea, principal punto de ingreso de mercancías al país, donde
confluyen altos volúmenes de carga, plazos logísticos reducidos y una diversidad de productos
que complejizan los procesos de control. En respuesta a estos desafíos, el Servicio Nacional
de Aduana del Ecuador (SENAE) ha incorporado, a partir de 2020, tecnologías de inspección
no intrusiva (TNI) como parte de su estrategia de modernización y digitalización, con el
propósito explícito de fortalecer el control del contrabando sin generar impactos adversos en
los tiempos y costos de despacho. No obstante, a pesar de la inversión tecnológica realizada
y de los discursos institucionales que destacan sus bondades, persiste una pregunta central
no resuelta tanto en la literatura especializada como en la práctica operativa: ¿cuál ha sido el
impacto real del uso sistemático de tecnologías de inspección no intrusiva en el control del
contrabando aéreo en Guayaquil durante el período 2022-2025, en términos de efectividad
en la detección de ilícitos, eficiencia en los tiempos de despacho aduanero y valor recuperado
por aprehensiones?
La relevancia de abordar esta pregunta de investigación es múltiple y se despliega en al menos
tres dimensiones complementarias.
pág. 757
Desde el punto de vista académico, el estudio resulta pertinente porque existe una limitada
evidencia empírica sistematizada que evalúe el impacto real del uso de tecnologías no
intrusivas en el control del contrabando aéreo en el contexto ecuatoriano, especialmente
para el período 2022-2025, caracterizado por procesos acelerados de modernización,
digitalización aduanera y fortalecimiento del control posterior. La mayoría de los estudios
disponibles se concentran en experiencias de países desarrollados o en contextos portuarios
marítimos, dejando un vacío significativo en el análisis del transporte aéreo en economías
intermedias como la ecuatoriana (Salazar & Méndez, 2021). En este sentido, la investigación
aportará al conocimiento científico al analizar indicadores objetivos relacionados con
aprehensiones, tiempos de despacho y eficiencia operativa, contribuyendo al desarrollo del
conocimiento en materia de control aduanero y facilitación del comercio desde una
perspectiva local pero con proyección regional. Desde la perspectiva práctica, los resultados
que se obtengan podrán servir como insumo técnico fundamentado para la toma de
decisiones institucionales dentro del SENAE, permitiendo identificar con claridad fortalezas,
limitaciones y oportunidades de mejora en el uso de tecnologías no intrusivas, así como en
los procesos de gestión de riesgos asociados. Finalmente, desde una visión social y económica
más amplia, el fortalecimiento del control del contrabando contribuye directamente a la
protección de la recaudación fiscal (estimada en millones de dólares anuales que se dejan de
percibir por prácticas ilícitas), a la garantía de competencia leal entre operadores de comercio
exterior y a la seguridad integral de la cadena logística del comercio exterior ecuatoriano.
Evaluar la contribución real de las tecnologías de inspección no intrusiva permitirá evidenciar
empíricamente su rol como herramientas clave para equilibrar, en la práctica, la tensión
estructural entre control aduanero y facilitación del comercio.
Desde el punto de vista académico, el estudio resulta pertinente porque existe una limitada
evidencia empírica sistematizada que evalúe el impacto real del uso de tecnologías no
intrusivas en el control del contrabando aéreo en el contexto ecuatoriano, especialmente
para el período 2022-2025, caracterizado por procesos acelerados de modernización,
digitalización aduanera y fortalecimiento del control posterior. La mayoría de los estudios
disponibles se concentran en experiencias de países desarrollados o en contextos portuarios
marítimos, dejando un vacío significativo en el análisis del transporte aéreo en economías
intermedias como la ecuatoriana (Salazar & Méndez, 2021). En este sentido, la investigación
aportará al conocimiento científico al analizar indicadores objetivos relacionados con
aprehensiones, tiempos de despacho y eficiencia operativa, contribuyendo al desarrollo del
conocimiento en materia de control aduanero y facilitación del comercio desde una
perspectiva local pero con proyección regional. Desde la perspectiva práctica, los resultados
que se obtengan podrán servir como insumo técnico fundamentado para la toma de
decisiones institucionales dentro del SENAE, permitiendo identificar con claridad fortalezas,
limitaciones y oportunidades de mejora en el uso de tecnologías no intrusivas, así como en
los procesos de gestión de riesgos asociados. Finalmente, desde una visión social y económica
más amplia, el fortalecimiento del control del contrabando contribuye directamente a la
protección de la recaudación fiscal (estimada en millones de dólares anuales que se dejan de
percibir por prácticas ilícitas), a la garantía de competencia leal entre operadores de comercio
exterior y a la seguridad integral de la cadena logística del comercio exterior ecuatoriano.
Evaluar la contribución real de las tecnologías de inspección no intrusiva permitirá evidenciar
empíricamente su rol como herramientas clave para equilibrar, en la práctica, la tensión
estructural entre control aduanero y facilitación del comercio.
pág. 758
El marco teórico que sustenta la presente investigación integra cuatro ejes conceptuales
fundamentales, los cuales han sido desarrollados por la literatura especializada en las últimas
dos décadas y que permiten comprender de manera integral la problemática aquí planteada.
En primer lugar, el control aduanero se concibe, siguiendo a Paredes y Torres (2019), como
un conjunto de acciones sistemáticas, basadas en normativa y en análisis de riesgo, orientadas
a garantizar el cumplimiento de las obligaciones legales por parte de los operadores de
comercio exterior, prevenir y sancionar ilícitos como el contrabando, y proteger los intereses
fiscales del Estado. No obstante, la literatura especializada reconoce que un control
excesivamente rígido, basado exclusivamente en inspecciones físicas masivas, puede generar
ineficiencias operativas significativas, incrementando exponencialmente los tiempos de
despacho y los costos logísticos asociados, lo que a su vez afecta directamente la
competitividad del comercio exterior y desincentiva la inversión (Gómez & Rojas, 2020). Esta
situación genera una tensión estructural permanente entre la necesidad de control riguroso
y la exigencia de agilidad operativa, tensión que las TNI pretenden precisamente mitigar. En
segundo lugar, la facilitación del comercio exterior se configura como un principio
complementario y no antagónico al control aduanero, orientado a la simplificación,
armonización y modernización de los procedimientos aduaneros, con el fin explícito de
reducir tiempos y costos sin comprometer la seguridad ni la integridad de la cadena logística
(World Trade Organization, 2017). Desde el enfoque teórico adoptado en esta investigación,
las demoras y los costos derivados de los procesos de control constituyen indicadores clave
del desempeño del sistema aduanero, por lo que su persistencia en el tiempo evidencia
posibles brechas entre los objetivos declarados de modernización y los resultados operativos
efectivamente alcanzados. En tercer lugar, la gestión de riesgos aduaneros se configura como
un elemento central del marco teórico operativo, al permitir la focalización de los controles
El marco teórico que sustenta la presente investigación integra cuatro ejes conceptuales
fundamentales, los cuales han sido desarrollados por la literatura especializada en las últimas
dos décadas y que permiten comprender de manera integral la problemática aquí planteada.
En primer lugar, el control aduanero se concibe, siguiendo a Paredes y Torres (2019), como
un conjunto de acciones sistemáticas, basadas en normativa y en análisis de riesgo, orientadas
a garantizar el cumplimiento de las obligaciones legales por parte de los operadores de
comercio exterior, prevenir y sancionar ilícitos como el contrabando, y proteger los intereses
fiscales del Estado. No obstante, la literatura especializada reconoce que un control
excesivamente rígido, basado exclusivamente en inspecciones físicas masivas, puede generar
ineficiencias operativas significativas, incrementando exponencialmente los tiempos de
despacho y los costos logísticos asociados, lo que a su vez afecta directamente la
competitividad del comercio exterior y desincentiva la inversión (Gómez & Rojas, 2020). Esta
situación genera una tensión estructural permanente entre la necesidad de control riguroso
y la exigencia de agilidad operativa, tensión que las TNI pretenden precisamente mitigar. En
segundo lugar, la facilitación del comercio exterior se configura como un principio
complementario y no antagónico al control aduanero, orientado a la simplificación,
armonización y modernización de los procedimientos aduaneros, con el fin explícito de
reducir tiempos y costos sin comprometer la seguridad ni la integridad de la cadena logística
(World Trade Organization, 2017). Desde el enfoque teórico adoptado en esta investigación,
las demoras y los costos derivados de los procesos de control constituyen indicadores clave
del desempeño del sistema aduanero, por lo que su persistencia en el tiempo evidencia
posibles brechas entre los objetivos declarados de modernización y los resultados operativos
efectivamente alcanzados. En tercer lugar, la gestión de riesgos aduaneros se configura como
un elemento central del marco teórico operativo, al permitir la focalización de los controles
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en aquellas operaciones, mercancías y actores que presentan una mayor probabilidad de
irregularidades, optimizando así los recursos institucionales limitados (World Customs
Organization, s.f.). Las tecnologías de inspección no intrusiva adquieren valor estratégico
precisamente cuando funcionan como herramientas de apoyo a esta gestión de riesgos,
proporcionando información oportuna, confiable y en tiempo real para la toma de decisiones.
En cuarto lugar, y como eje articulador de los anteriores, las tecnologías de inspección no
intrusiva (TNI) han sido ampliamente estudiadas en la literatura internacional. Según
Buyonge y Kachelhoffer (2020), la eficacia operativa de los escáneres de rayos X y sistemas de
imagen depende críticamente de la capacidad técnica del personal para analizar imágenes y
detectar patrones de contrabando técnico, lo que introduce una variable humana que no
debe subestimarse. Por su parte, Pucci y Schiavo (2022) demuestran mediante estudios
empíricos en terminales aéreas europeas que el uso sistemático de TNI incrementa
significativamente la velocidad de despacho al permitir la habilitación de canales verdes
inmediatos tras un resultado negativo en el escaneo, cumpliendo así con las directrices
establecidas por la Organización Mundial de Aduanas (OMA, 2025) sobre inspección
moderna, no intrusiva y basada en riesgo. Adicionalmente, estudios técnicos como los de
Mamchur (2022) y Lalor y Danagoulian (2023) han avanzado en el desarrollo de modelos de
transparencia y mantenimiento predictivo para sistemas TNI, lo que demuestra la madurez
tecnológica del campo, aunque su aplicación en contextos de recursos limitados como el
ecuatoriano aún presenta desafíos significativos en términos de inversión, capacitación y
sostenibilidad.
A partir de este marco teórico integrado y de la evidencia empírica disponible en la literatura
internacional, la presente investigación plantea las siguientes hipótesis de trabajo, las cuales
serán contrastadas mediante el análisis cuantitativo de datos empíricos provenientes de
en aquellas operaciones, mercancías y actores que presentan una mayor probabilidad de
irregularidades, optimizando así los recursos institucionales limitados (World Customs
Organization, s.f.). Las tecnologías de inspección no intrusiva adquieren valor estratégico
precisamente cuando funcionan como herramientas de apoyo a esta gestión de riesgos,
proporcionando información oportuna, confiable y en tiempo real para la toma de decisiones.
En cuarto lugar, y como eje articulador de los anteriores, las tecnologías de inspección no
intrusiva (TNI) han sido ampliamente estudiadas en la literatura internacional. Según
Buyonge y Kachelhoffer (2020), la eficacia operativa de los escáneres de rayos X y sistemas de
imagen depende críticamente de la capacidad técnica del personal para analizar imágenes y
detectar patrones de contrabando técnico, lo que introduce una variable humana que no
debe subestimarse. Por su parte, Pucci y Schiavo (2022) demuestran mediante estudios
empíricos en terminales aéreas europeas que el uso sistemático de TNI incrementa
significativamente la velocidad de despacho al permitir la habilitación de canales verdes
inmediatos tras un resultado negativo en el escaneo, cumpliendo así con las directrices
establecidas por la Organización Mundial de Aduanas (OMA, 2025) sobre inspección
moderna, no intrusiva y basada en riesgo. Adicionalmente, estudios técnicos como los de
Mamchur (2022) y Lalor y Danagoulian (2023) han avanzado en el desarrollo de modelos de
transparencia y mantenimiento predictivo para sistemas TNI, lo que demuestra la madurez
tecnológica del campo, aunque su aplicación en contextos de recursos limitados como el
ecuatoriano aún presenta desafíos significativos en términos de inversión, capacitación y
sostenibilidad.
A partir de este marco teórico integrado y de la evidencia empírica disponible en la literatura
internacional, la presente investigación plantea las siguientes hipótesis de trabajo, las cuales
serán contrastadas mediante el análisis cuantitativo de datos empíricos provenientes de
pág. 760
registros administrativos del SENAE. Hipótesis 1 (H1): El incremento en la frecuencia y
cobertura del uso de tecnologías de inspección no intrusiva en la Subdirección de Zona de
Carga Aérea de Guayaquil se asocia estadísticamente con un aumento significativo en el
número absoluto y en el valor total de las aprehensiones por contrabando aéreo detectadas
entre los años 2022 y 2025. Hipótesis 2 (H2): La implementación progresiva y el uso
sistemático de tecnologías de inspección no intrusiva han reducido significativamente el
tiempo promedio de despacho aduanero (desde la presentación de la declaración hasta la
autorización de salida de la mercancía) en la Zona de Carga Aérea de Guayaquil, en
comparación con los tiempos históricos registrados en procesos basados exclusiva o
mayoritariamente en inspección física selectiva. Hipótesis 3 (H3, complementaria): Existe
una relación directa entre el nivel de integración de los sistemas TNI con la plataforma de
gestión de riesgos ECUAPASS y la efectividad del control, medida como tasa de detecciones
positivas por cada mil inspecciones realizadas.
En consecuencia con lo anterior, el objetivo general de esta investigación es evaluar el
impacto del uso de tecnologías de inspección no intrusiva en el control del contrabando aéreo
en el Distrito Guayaquil – Subdirección de Zona de Carga Aérea durante el período 2022-2025,
considerando tanto indicadores de eficacia (detección y aprehensión de ilícitos) como de
eficiencia (tiempos y costos de despacho). De manera articulada con este objetivo general, se
han definido cuatro objetivos específicos que guían el desarrollo metodológico del estudio:
(1) describir las características técnicas, el proceso de implementación y la evolución en la
cobertura de las herramientas tecnológicas no intrusivas analizadas en el período 2022-2025,
incluyendo los tipos de equipos, su ubicación, frecuencia de uso y personal asociado; (2)
analizar los indicadores de facilitación del comercio exterior, específicamente los tiempos
promedio de despacho aduanero, el porcentaje de declaraciones aduaneras de importación
registros administrativos del SENAE. Hipótesis 1 (H1): El incremento en la frecuencia y
cobertura del uso de tecnologías de inspección no intrusiva en la Subdirección de Zona de
Carga Aérea de Guayaquil se asocia estadísticamente con un aumento significativo en el
número absoluto y en el valor total de las aprehensiones por contrabando aéreo detectadas
entre los años 2022 y 2025. Hipótesis 2 (H2): La implementación progresiva y el uso
sistemático de tecnologías de inspección no intrusiva han reducido significativamente el
tiempo promedio de despacho aduanero (desde la presentación de la declaración hasta la
autorización de salida de la mercancía) en la Zona de Carga Aérea de Guayaquil, en
comparación con los tiempos históricos registrados en procesos basados exclusiva o
mayoritariamente en inspección física selectiva. Hipótesis 3 (H3, complementaria): Existe
una relación directa entre el nivel de integración de los sistemas TNI con la plataforma de
gestión de riesgos ECUAPASS y la efectividad del control, medida como tasa de detecciones
positivas por cada mil inspecciones realizadas.
En consecuencia con lo anterior, el objetivo general de esta investigación es evaluar el
impacto del uso de tecnologías de inspección no intrusiva en el control del contrabando aéreo
en el Distrito Guayaquil – Subdirección de Zona de Carga Aérea durante el período 2022-2025,
considerando tanto indicadores de eficacia (detección y aprehensión de ilícitos) como de
eficiencia (tiempos y costos de despacho). De manera articulada con este objetivo general, se
han definido cuatro objetivos específicos que guían el desarrollo metodológico del estudio:
(1) describir las características técnicas, el proceso de implementación y la evolución en la
cobertura de las herramientas tecnológicas no intrusivas analizadas en el período 2022-2025,
incluyendo los tipos de equipos, su ubicación, frecuencia de uso y personal asociado; (2)
analizar los indicadores de facilitación del comercio exterior, específicamente los tiempos
promedio de despacho aduanero, el porcentaje de declaraciones aduaneras de importación
pág. 761
aéreas sometidas a inspección no intrusiva y la relación entre inspecciones TNI e inspecciones
físicas evitadas; (3) examinar los resultados concretos en la lucha contra el contrabando,
mediante indicadores cuantitativos como el número de detecciones positivas, el valor
monetario total de las mercancías aprehendidas, la tipología de productos más
frecuentemente detectados y la tasa de efectividad del control (detecciones sobre total de
inspecciones); y (4) identificar los principales desafíos operativos, tecnológicos,
institucionales y de capacitación que limitan la eficacia actual de estas herramientas
tecnológicas no intrusivas, así como proponer recomendaciones concretas y viables para
mejorar su desempeño futuro dentro de la estrategia de modernización del SENAE.
METODOLOGÍA
La presente investigación adopta un enfoque cuantitativo, orientado a la medición y análisis
de datos objetivos relacionados con el control del contrabando y la eficiencia de los procesos
de control aduanero en la Subdirección de Zona de Carga Aérea de Guayaquil. Este enfoque
permite evaluar la contribución de las tecnologías de inspección no intrusiva (TNI) mediante
el uso de indicadores verificables, tales como número de detecciones, valor de
aprehensiones, frecuencia de inspecciones y tiempos de despacho en las importaciones
aéreas. El enfoque cuantitativo resulta pertinente para el estudio, ya que posibilita el análisis
comparativo de resultados durante el período 2022-2025, proporcionando evidencia
empírica que sustente conclusiones basadas en datos y no únicamente en percepciones
subjetivas (Piza Carrasco & Carbajal Llauce, 2023).
El tipo de investigación es descriptivo y analítico-explicativo. Es descriptivo porque
caracteriza el uso de las tecnologías de inspección no intrusiva y los resultados obtenidos en
el control del contrabando aéreo dentro del Distrito Guayaquil. Es analítico-explicativo en la
medida en que examina la relación entre el uso de dichas tecnologías y la reducción de riesgos
aéreas sometidas a inspección no intrusiva y la relación entre inspecciones TNI e inspecciones
físicas evitadas; (3) examinar los resultados concretos en la lucha contra el contrabando,
mediante indicadores cuantitativos como el número de detecciones positivas, el valor
monetario total de las mercancías aprehendidas, la tipología de productos más
frecuentemente detectados y la tasa de efectividad del control (detecciones sobre total de
inspecciones); y (4) identificar los principales desafíos operativos, tecnológicos,
institucionales y de capacitación que limitan la eficacia actual de estas herramientas
tecnológicas no intrusivas, así como proponer recomendaciones concretas y viables para
mejorar su desempeño futuro dentro de la estrategia de modernización del SENAE.
METODOLOGÍA
La presente investigación adopta un enfoque cuantitativo, orientado a la medición y análisis
de datos objetivos relacionados con el control del contrabando y la eficiencia de los procesos
de control aduanero en la Subdirección de Zona de Carga Aérea de Guayaquil. Este enfoque
permite evaluar la contribución de las tecnologías de inspección no intrusiva (TNI) mediante
el uso de indicadores verificables, tales como número de detecciones, valor de
aprehensiones, frecuencia de inspecciones y tiempos de despacho en las importaciones
aéreas. El enfoque cuantitativo resulta pertinente para el estudio, ya que posibilita el análisis
comparativo de resultados durante el período 2022-2025, proporcionando evidencia
empírica que sustente conclusiones basadas en datos y no únicamente en percepciones
subjetivas (Piza Carrasco & Carbajal Llauce, 2023).
El tipo de investigación es descriptivo y analítico-explicativo. Es descriptivo porque
caracteriza el uso de las tecnologías de inspección no intrusiva y los resultados obtenidos en
el control del contrabando aéreo dentro del Distrito Guayaquil. Es analítico-explicativo en la
medida en que examina la relación entre el uso de dichas tecnologías y la reducción de riesgos
pág. 762
de contrabando, así como su incidencia en las demoras y costos asociados a los procesos de
control aduanero, siguiendo la línea metodológica de estudios previos como los de Mademlis
et al. (2023) y Batsis et al. (2023), quienes han evaluado experimentalmente el desempeño
de sistemas de detección basados en inteligencia artificial y redes profundas para
identificación de ilícitos en imágenes de rayos X.
El diseño de la investigación es no experimental, dado que las variables no son manipuladas
de manera intencional, sino observadas tal como se presentan en su contexto real dentro de
la operativa aduanera. Asimismo, presenta un diseño longitudinal-retrospectivo, ya que
analiza información correspondiente al período 2022-2025, permitiendo evaluar la evolución
del uso de TNI y sus resultados en el control del contrabando aéreo a lo largo del tiempo. Este
tipo de diseño ha sido utilizado en estudios similares como el de Gao et al. (2024), quienes
desarrollaron y validaron algoritmos de detección de contrabando en rayos X mediante
análisis retrospectivo de bases de datos imágenes, así como en la propuesta de Song et al.
(2024) sobre verificación rápida de carga mediante tomografía de muones.
La unidad de análisis está constituida por las operaciones de importación aérea tramitadas
en la Subdirección de Zona de Carga Aérea de Guayaquil durante el período 2022-2025,
específicamente aquellas que fueron sometidas a procesos de inspección no intrusiva
mediante equipos de rayos X. La población de estudio comprende la totalidad de
declaraciones aduaneras de importación aérea presentadas en dicho distrito durante los
cuatro años analizados. No se calcula muestra en sentido estricto, ya que se trabajará con la
totalidad de registros administrativos disponibles, accediendo a las bases de datos
institucionales del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE), siempre que la
información sea proporcionada por la entidad en el marco de las autorizaciones
correspondientes para fines académicos.
de contrabando, así como su incidencia en las demoras y costos asociados a los procesos de
control aduanero, siguiendo la línea metodológica de estudios previos como los de Mademlis
et al. (2023) y Batsis et al. (2023), quienes han evaluado experimentalmente el desempeño
de sistemas de detección basados en inteligencia artificial y redes profundas para
identificación de ilícitos en imágenes de rayos X.
El diseño de la investigación es no experimental, dado que las variables no son manipuladas
de manera intencional, sino observadas tal como se presentan en su contexto real dentro de
la operativa aduanera. Asimismo, presenta un diseño longitudinal-retrospectivo, ya que
analiza información correspondiente al período 2022-2025, permitiendo evaluar la evolución
del uso de TNI y sus resultados en el control del contrabando aéreo a lo largo del tiempo. Este
tipo de diseño ha sido utilizado en estudios similares como el de Gao et al. (2024), quienes
desarrollaron y validaron algoritmos de detección de contrabando en rayos X mediante
análisis retrospectivo de bases de datos imágenes, así como en la propuesta de Song et al.
(2024) sobre verificación rápida de carga mediante tomografía de muones.
La unidad de análisis está constituida por las operaciones de importación aérea tramitadas
en la Subdirección de Zona de Carga Aérea de Guayaquil durante el período 2022-2025,
específicamente aquellas que fueron sometidas a procesos de inspección no intrusiva
mediante equipos de rayos X. La población de estudio comprende la totalidad de
declaraciones aduaneras de importación aérea presentadas en dicho distrito durante los
cuatro años analizados. No se calcula muestra en sentido estricto, ya que se trabajará con la
totalidad de registros administrativos disponibles, accediendo a las bases de datos
institucionales del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE), siempre que la
información sea proporcionada por la entidad en el marco de las autorizaciones
correspondientes para fines académicos.
pág. 763
Las técnicas de recolección de datos empleadas son dos. En primer lugar, el análisis
documental, mediante la revisión sistemática de normativa aduanera vigente (incluyendo
resoluciones SENAE 2022-0027-RE, SENAE 2023-0057-RE y SENAE 2023-0088-RE), informes
institucionales de gestión operativa del Distrito Guayaquil, manuales técnicos de
procedimientos (como el Manual MEE-2-3-002-V5 de Distribución de Carga Aérea de
Importación), y reportes de gestión relacionados con el uso de TNI. En segundo lugar,
el análisis estadístico de registros administrativos, orientado a examinar datos cuantitativos
sobre detecciones de contrabando, valor de aprehensiones, número de inspecciones no
intrusivas realizadas y tiempos de despacho en las importaciones aéreas. Este análisis se
complementa con la revisión de estudios experimentales previos que han evaluado el
desempeño técnico de sistemas de inspección no intrusiva, como los trabajos de Georgadze
(2024) sobre tomografía de muones para distinción de materiales y detección de
contrabando.
Los instrumentos de recolección de información incluyen: (a) matrices de revisión
documental para sistematizar la información normativa y técnica; (b) fichas de registro de
datos estadísticos para organizar las variables cuantitativas; (c) bases de datos institucionales
provenientes de los sistemas de información del SENAE, específicamente del Distrito
Guayaquil – Subdirección de Zona de Carga Aérea, correspondientes al período de estudio.
En caso de que el acceso a microdatos restringidos no sea posible por políticas institucionales,
se utilizarán los informes públicos de gestión y las memorias anuales del SENAE (2022, 2023,
2024), así como los datos agregados reportados en estudios locales como los de Piza Carrasco
y Carbajal Llauce (2023) y tesis de repositorios universitarios ecuatorianos sobre evaluación
del control aduanero en el Aeropuerto de Guayaquil.
Las técnicas de recolección de datos empleadas son dos. En primer lugar, el análisis
documental, mediante la revisión sistemática de normativa aduanera vigente (incluyendo
resoluciones SENAE 2022-0027-RE, SENAE 2023-0057-RE y SENAE 2023-0088-RE), informes
institucionales de gestión operativa del Distrito Guayaquil, manuales técnicos de
procedimientos (como el Manual MEE-2-3-002-V5 de Distribución de Carga Aérea de
Importación), y reportes de gestión relacionados con el uso de TNI. En segundo lugar,
el análisis estadístico de registros administrativos, orientado a examinar datos cuantitativos
sobre detecciones de contrabando, valor de aprehensiones, número de inspecciones no
intrusivas realizadas y tiempos de despacho en las importaciones aéreas. Este análisis se
complementa con la revisión de estudios experimentales previos que han evaluado el
desempeño técnico de sistemas de inspección no intrusiva, como los trabajos de Georgadze
(2024) sobre tomografía de muones para distinción de materiales y detección de
contrabando.
Los instrumentos de recolección de información incluyen: (a) matrices de revisión
documental para sistematizar la información normativa y técnica; (b) fichas de registro de
datos estadísticos para organizar las variables cuantitativas; (c) bases de datos institucionales
provenientes de los sistemas de información del SENAE, específicamente del Distrito
Guayaquil – Subdirección de Zona de Carga Aérea, correspondientes al período de estudio.
En caso de que el acceso a microdatos restringidos no sea posible por políticas institucionales,
se utilizarán los informes públicos de gestión y las memorias anuales del SENAE (2022, 2023,
2024), así como los datos agregados reportados en estudios locales como los de Piza Carrasco
y Carbajal Llauce (2023) y tesis de repositorios universitarios ecuatorianos sobre evaluación
del control aduanero en el Aeropuerto de Guayaquil.