Recepção: 09-02-2026
Aprovação: 15-03-2026

pág. 104

DOI
: https://doi.org/10.61616/rvdc.v7i2.1543
Presupuesto empresarial como instrumento de planificación en la
gestión de microempresas comerciales de Machala

Jennifer Pauleth Boada Sandoval

jboada1@utmachala.edu.ec

https://orcid.org/
0009-0000-7176-4364
Universidad Técnica de Machala

Ecuador

Eduardo Vinicio Pulla Carrion

epulla@utmachala.edu.ec

https://orcid.org/0000-0001-7591-2598

Universidad Técnica de Machala

Ecuador

RESUMEN

El presupuesto empresarial es una herramienta clave en la gestión de microempresas,
debido a que
permite predecir ingresos, gastos y resultados dentro de un periodo
determinado, lo cual ayuda a establecer estrategias y objetivos. Es un elemento que sirve de
guía para facilitar y alinear la acción de los recursos mejorando la eficiencia operativa. Por
ello, la presente investigación analiza de qué manera el presupuesto empresarial se utiliza
como instrumento estratégico de planificación en la gestión de microempresas comerciales
de Machala y cuál es su relevancia, Además, se menciona su importancia y utilización en las
microempresas comerciales a través de recolección de datos utilizando un enfoque de tipo
mixto, combinando análisis cuantitativo y cualitativo. Se aplicaron 60 encuestas
estructuradas dirigidas a los dueños y gerentes de microempresas comerciales en Machala.
Los datos obtenidos fueron procesados y analizados estadísticamente mediante el software
SPSS, complementados con entrevistas detalladas para profundizar en aspectos cualitativos.
Se identificó
que existe un nivel medio de utilización del presupuesto, sin embargo aún la
mayoría de microempresas persisten en implementarlo como una herramienta de gestión
formal. Por ello, se debe
impulsar una cultura presupuestaria formal para fortalecer la
sostenibilidad y crecimiento de las microempresas en el sector.

Palabras clave: presupuesto empresarial, planificación, gestión, microempresas

Licencia

Este trabajo está bajo una licencia Creative Commons Attribution 4.0 International.
pág. 105
Business budget as a planning tool in the management of

commercial micro
-enterprises in Machala
ABSTRACT

The business budget is a key tool in the management of microenterprises because it allows

for the prediction of income, expenses, and results within a specific period, which helps in

establishing strategies and objectives. It serves as a guide to facilitate and align resource

allocation, improving operational efficiency. Therefore, this research analyzes how the

business budget is used as a strategic planning instrument in the management of

commercial microenterprises in Machala and what its relevance is. Furthermore, its

importance and use in commercial microenterprises are discussed through data collection

using a mixed
-methods approach, combining quantitative and qualitative analysis. Sixty
structured surveys were administered to owners and managers of commercial

microenterprises in Machala. The data obtained were processed and statistically analyzed

using SPSS software, complemented by detailed interviews to delve deeper into qualitative

aspects. It was identified that there is a moderate level of budget utilization; however, most

microenterprises still persist in implementing it as a formal management tool. Therefore, a

formal budgeting culture should be promoted to strengthen the sustainability and growth of

micro
-enterprises in the sector.
Keywords
: Business budget, planning, management, micro-enterprises
License

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International license.
pág. 106
INTRODUCCION

En el ámbito empresarial, la planificación estratégica consiste en la capacidad que tienen las
organizaciones para analizar su situación actual a partir de los resultados obtenidos y las
oportunidades que ofrece el mercado. De esta manera, las empresas pueden diseñar metas y
objetivos a corto, mediano y largo plazo. Asimismo, el presupuesto constituye una
herramienta esencial para la coordinación, ejecución y control de planes organizacionales. En
consecuencia, el presupuesto y la planificación favorecen la asignación de recursos, al mismo
tiempo que fortalecen la coordinación de acciones y la implementación de estrategias.
(Señalin Morales et al., 2020)

En este contexto, el presupuesto empresarial se entiende como una herramienta estratégica
clave que orienta la gestión hacia una planificación más eficaz. Se define como un plan
cuantificado para un periodo determinado, el cual establece metas financieras y evalúa los
resultados obtenidos en relación con los objetivos propuestos. Además, todo proceso
requiere una correcta asignación de recursos técnicos, humanos y financieros para una
correcta ejecución (Señalin Morales et al., 2020)

Por otro lado, las microempresas cumplen un rol fundamental en la estructura productiva y
la generación de empleo, debido a que impulsan emprendimientos de bajo capital que en su
mayoría, se desarrollan como negocios propios o familiares. Sin embargo, enfrentan
limitaciones importantes, entre ellas la gestión basada en conocimientos empíricos, la
resistencia al cambio y el escaso uso de nuevas tecnologías (Cortez Jimenez y otros, 2022).
No obstante, la aplicación de herramientas de planificación estratégica les permite adaptarse
a entornos dinámicos, posicionarse en el mercado y lograr un desarrollo sostenible (Delgado
Litardo y otros, 2022)
pág. 107
En el caso de Ecuador, representan un eje imprescindible para el desarrollo económico, ya
que a nivel nacional se registran un total de 1.173.985 empresas constituidas, de las cuales
el 91% son microempresas siendo así el segmento empresarial más representativo (Instituto
Nacional de Estadisticas y Censos, 2023) Particularmente, la provincia de El Oro, se ubica
entre las cinco provincias con mayor número de microempresas a nivel nacional (Carvallo-
Monsalve & García-Saltos, 2022)

Un estudio reciente nos indica que en la ciudad de Machala, este sector de negocio aporta
aproximadamente el 30% al PIB local y generando así un alto nivel de empleo. (Castillo
Rentería & Vega Jaramillo, 2025) En Machala, actualmente existen alrededor de 1950
microempresas activas.

La deficiente gestión presupuestaria en las microempresas comerciales obstaculiza su
rentabilidad, liquidez y potencial de crecimiento sostenible, lo que plantea un problema de
investigación significativo.
(Montiel Chagcha et al., 2025). Los desafíos se intensifican debido
a la baja formación financiera junto con el uso insuficiente de tecnologías digitales. Estos
problemas contribuyen a registros inexactos y retrasos en la información financiera, lo que
obstaculiza la toma de decisiones estratégicas y oportunas.

En este contexto, muchas de estas unidades de negocio comerciales de la ciudad enfrentan
dificultades para mantener una gestión eficiente debido a la ausencia de una planificación
adecuada. En numerosos casos, existe un uso limitado del presupuesto como herramienta de
gestión. Por consiguiente, esta situación restringe su crecimiento, afecta su competitividad y
limita su contribución al desarrollo económico de la región (Torres Dávila et al., 2024) Los
estudios muestran que, aunque muchas microempresas aún reconocen la importancia del
control presupuestario, todavía existen brechas en su aplicación técnica y organizativa y solo
pág. 108
una integración limitada de la tecnología para ayudar en la gestión diaria de las finanzas

(Caminos Manjarrez et al., 2024)

El problema existente en muchas microempresas se debe a la gestión basada únicamente en
la experiencia empírica, la ausencia de formación formal en finanzas y el escaso uso de la
tecnología para el control de recursos. Estas deficiencias dificultan una correcta planificación
y asignación del presupuesto lo que obstaculiza la capacidad de responder de forma eficiente
a las demandas del mercado. Estas dificultades son evidentes principalmente en el sector
comercial de Machala, debido a que se reportan problemas de liquidez, baja rentabilidad y
desafíos para mantener su crecimiento.

La importancia del tema se enfoca en la integración de la planificación estratégica con el
presupuesto, debido a que permite que las microempresas transformen objetivos en
acciones concretas, una asignación de recursos más eficiente y adaptar estrategias en los
diferentes entornos. Comprender el papel del presupuesto dentro de la gestión permite
fortalecer la sostenibilidad por lo que este trabajo busca contribuir con elementos que
permitan mejorar la gestión financiera del sector a través de la planificación y gestión de
recursos.

Por ello, el objetivo del presente trabajo es analizar de qué manera el presupuesto
empresarial se utiliza como instrumento estratégico de planificación en la gestión de
microempresas comerciales de Machala y cuál es su relevancia. Esto a través de una revisión
bibliográfica y su aplicación práctica. Asimismo, se busca identificar la importancia del
presupuesto y su utilización en las microempresas comerciales a través de recolección de
datos utilizando un enfoque cuantitativo.
pág. 109
Presupuesto Empresarial

El presupuesto es una herramienta de gestión fundamental dentro de las organizaciones, ya
que permiten planificar, coordinar y controlar las actividades financieras en función de los
objetivos. Un presupuesto se define como un plan cuantificado que permite predecir
ingresos, gastos y resultados dentro de un periodo. Además de su función de estimar costos,
es un elemento que sirve de guía para facilitar y alinear la acción de los recursos humanos,
materiales y financieros hacia el logro de un solo objetivo. (Moreno Nasimba, 2022)

Una adecuada gestión del presupuesto mejora la eficiencia operativa y la capacidad de
respuesta en las pequeñas y medianas empresas (PYMES) al identificar desviaciones a
tiempo e implementar acciones correctivas. Por lo tanto, su objetivo principal es convertir la
estrategia organizacional en términos financieros concretos. Lo que facilita la asignación de
recursos, la evaluación del desempeño y la coordinación entre las diferentes áreas de la
empresa, ofrece una guía para operar en entornos de alta incertidumbre y recursos limitados
(Jimenez et al., 2024).

El presupuesto como herramienta de gestión financiera

Desde la perspectiva de la gestión financiera, el presupuesto brinda al gerente una variedad
de beneficios. Facilita el seguimiento de las operaciones, disminución de riesgos y permite
una correcta asignación de recursos. A su vez, ayuda a proyectar los resultados que se
esperan alcanzar en el futuro, el control sobre el flujo de efectivo, la disminución de riesgos
de liquidez y el aumento de la rentabilidad. Además de esto, requieren mediciones objetivas
y criterios de control que permitirán al gerente utilizarlos en la toma de decisiones.

Para que sean una herramienta útil en la toma de decisiones, se deben elaborar
respectivamente a sus estándares de medición, por lo que al momento de efectuar su
control, tengan un impacto significativo en la toma de decisiones. Ayuda a fijar metas por lo
pág. 110
que no solo influye en el control del rendimiento económico, sino que también en la
proyección de estrategias a corto, mediano y largo plazo, en la gestión eficaz y el desarrollo
(Rodriguez Bravo & Pilligua Macias, 2025).

En las microempresas, la educación financiera es fundamental para mejorar la gestión del
presupuesto y la toma de decisiones. Permite la posibilidad de prever flujos de caja,
controlar gastos y hacer una planificación estratégica que ayude al crecimiento del negocio.
De hecho, estudios recientes, como el de (Nieto Dorado et al., 2024) muestran que aquellos
que gestionan sus recursos de manera eficiente y toman decisiones guiadas
económicamente hacia un crecimiento estable y sostenido tienden a tener un mejor
entendimiento de las finanzas y aplican su conocimiento con éxito.

La incorporación de la tecnología de la información en la gestión financiera de las
microempresas ha permitido una precisión mucho mayor en el control presupuestario al
minimizar errores contables y hacer la información financiera accesible cuando se necesita.
Esto también facilita la eficiencia operativa al permitir un seguimiento detallado de los
ingresos y gastos, así como ajustes de intervención instantáneos. Como lo evidencian
estudios recientes, como el llevado a cabo por (Galarza Sanchez, 2023) incorporar estas
herramientas tecnológicas en la administración de finanzas agiliza los procesos internos,
mejora la calidad de la información que recibe la gestión y aumenta la competitividad de la
microempresa.

Las políticas diseñadas para asistir a las microempresas en su planificación financiera y
adopción de prácticas sostenibles son fundamentales para mejorar la productividad y
reforzar su resiliencia. Estas políticas permiten a las empresas operar de manera más
eficiente y utilizar mejor sus recursos. Mejoran su gestión al tiempo que aumentan la
pág. 111
reputación de la empresa y la ventaja competitiva entre sus pares en diversos sectores
(Oña-
Sinchiguano et al., 2025)
.
Microempresas

Las microempresas son unidades económicas de pequeña escala que desempeñan un papel
esencial en la estructura productiva y social del Ecuador. De acuerdo con (Instituto Nacional
de Estadisticas y Censos, 2023) existen 1.173.985 empresas constituidas a nivel nacional, de
las cuales el 91 % corresponde a microempresas, lo que las convierte en el segmento más
representativo del país. Estas unidades generan empleo, promueven el emprendimiento y
contribuyen significativamente al Producto Interno Bruto (Castillo Rentería & Vega Jaramillo,
2025).

A pesar de su relevancia, las microempresas enfrentan múltiples desafíos: escaso acceso al
crédito, baja capacitación administrativa, uso limitado de tecnología, informalidad y
resistencia al cambio (Zea Barahona et al., 2022). En Machala, muchas operan con
estructuras familiares o individuales, lo que conlleva una gestión basada más en la
experiencia empírica que en métodos técnicos

Se denomina microempresa a la entidad económica que cuenta con 1 a 10 empleados, en
algunos casos los dueños son quienes trabajan de forma independiente, o incorporan a un
familiar como apoyo. Este tipo de organización surge como respuesta a alguna necesidad
económica o al deseo de transformar las habilidades individuales en oportunidades de
negocio, su gestión es informal y se basa en la experiencia. (Gonzalez Ramon y otros, 2022)
Las microempresas ecuatorianas han ido evolucionando a lo largo del tiempo, mantienen un
crecimiento constante y aportan el 47,9% al empleo según studio anteriores. (Proaño
Altamirano y otros, 2023)
pág. 112
En Machala se ha registrado un total de 81.995 empresas. De las cuales el 35% son
microempresas y el 45,7% tienen su domicilio legal dentro de la ciudad de Machala
(Izquierdo Vera et al., 2023). Las microempresas en el Ecuador cumplen el doble papel de ser
la principal fuente de empleo y la base de la integración en el desarrollo económico y social
de la comunidad. No obstante, tienen limitaciones básicas en su crecimiento, tales como la
calidad de las condiciones laborales y el acceso al financiamiento que les permita invertir y
formalizar sus actividades (Murillo Valverde R. I. et al., 2024).

Por otro lado, la resiliencia y adaptabilidad de las microempresas ecuatorianas han sido
puestas a prueba en las crisis del cuatrienio. Aquí, se necesita explicar la importancia de las
innovaciones tecnológicamente avanzadas y de la formación educativa estratégica requerida
para que las microempresas se sostengan. Los hallazgos de estudios recientes como el
llevado a cabo por (Olvera Vera et al., 2025) proporcionan fuertes evidencias que apoyan
iniciativas de capacitación que enfatizan la gestión y la inclusión de tecnologías digitales, así
como recursos financieros adecuados, como claves para mejorar la productividad y
competitividad de este sector

Planificación Estratégica

La planificación estratégica ayuda a las microempresas a saber a dónde quieren ir y cómo
llegar allí. No es suficiente con establecer metas, también se debe tener en cuenta el entorno
externo para prever problemas o aprovechar nuevas oportunidades a medida que surgen.
Además, el proceso garantiza que la empresa busque mejorar y aprender continuamente,
aumentando la competitividad y ayudando al negocio a permanecer en el mercado por más
tiempo
(Baque Cantos et al., 2019).
De acuerdo con (Carvallo Monsalve y Garcia Saltos, 2022)
la planificación estratégica,
permite a las microempresas un mejor uso de recursos asignados, formular metas definidas y
pág. 113
concentrarse en las acciones necesarias para el crecimiento, logrando así adaptarse a las
variaciones en el mercado y sosteniendo una posición competitiva. La ausencia de un plan
genera altos niveles de incertidumbre, sin embargo, tener un plan definido, les otorga una
ruta clara para encaminarse y así se faciliten los procesos de toma de decisiones y se
aumentan las probabilidades de alcanzar un éxito sostenible a futuro.

Los presupuestos son una parte integral del proceso de planificación estratégica para
cualquier negocio, ya que convierten los objetivos y planes en información accionable que
impulsa las decisiones y actividades de la organización. Según el punto de vista de (Quiñonez
Cercado y Barreto Bravo, 2025), debería haber una integración entre la previsión estratégica
y la formulación del presupuesto para asegurar que haya una asignación de recursos en la
visión pretendida de la organización, al mismo tiempo que se garantiza la capacidad para
realizar modificaciones en caso de desviaciones o contingencias.

Planeación estratégica en microempresas

La planeación estratégica ayuda a garantizar la sostenibilidad. Permite a las microempresas
adaptarse al entorno y establecer estrategias para prever los desafíos y oportunidades.
Además, implica delinear los objetivos y metas, desarrollar planes de acción donde se tenga
en cuenta el entorno externo e interno identificando el foda. Esto permite mejorar la
resiliencia y capacidad de las organizaciones en el mercado.
(Sandoval Trujillo et al., 2025).
Es una herramienta fundamental para enfrentar los desafíos y el constante cambio en el
mercado, impulsa a una mejora continua y la participación activa de los trabajadores, una
planificación adecuada permite identificar oportunidades, fortalecer las debilidades y
diferenciación con la competencia. Al mismo tiempo, es necesario desarrollar un plan de
acción, implementarlo y monitorear continuamente los resultados obtenidos para poder
realizar los ajustes necesarios
(Quijije Bazurto et al., 2025).